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          嘉兴在线新闻网     2019-06-12 16:40:06     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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          北交大李文华:新型数据垄断是对消费者权益的损害

          日前,我国人民大学法学院未来法治研讨院数字经济竞赛法研讨中心、竞赛法研讨所、金融科技与互联网安全研讨中心发布了《互联网渠道新式独占行为的法令规制研讨》陈述,这是国内首份研讨数据独占的学术陈述。

          陈述显现,个人数据在发生上具有共同性,即个人数据是被搜集方与搜集方一起效果的产品。被搜集方施行的相关行为需求借由网络渠道或传感器等载体进行回忆与存储才干构成数据。此外,个人数据从根本上来说,蕴含着激烈的人身特色。也因而,个人数据权力的归属、运用与流转应有其共同规矩。

          欧盟《通用数据维护条列》(简称GDPR)关于天然人的个人数据权力的相关规则,如知情权、拜访权、更正权等一般归于被搜集方作为强权力人的独有权力,我国有关个人数据权维护的法令亦是如此。详细而言,个人数据带有激烈的被搜集者的个人特色,易被乱用并危害被搜集者的品格与产业利益,因而需求法令上的特别防护,赋予被搜集方知悉数据搜集与运用的意图、规划、方法的权力,决议是否答应此种搜集与存储的权力,要求查询与对过错或不完整数据进行更正或删去的权力,以及关于未经赞同而搜集或运用个人数据的行为要求中止危害、并对因而形成的民事权益受损的状况要求补偿的权力。

          在数字经济年代,原有的商场竞赛行为和监管方法都可能发生变化,发生一 些新现象。例如,由于互联网的“赢者通吃,一家独大”特色,规划较大的数字平 台很简单完成某种程度上的“天然独占”,但传统的反独占法规却很难对其施行有用监管,由于现有的反独占规矩是针对19世纪的巨型企业规划的,不适应数字 年代需求。简而言之,数字年代的独占更简单,反独占更难,对独占行为的反制更广泛。

          腾讯旗下的微信APP作为我国现在最大的互联网流量APP,代表了一种强链接社会联系,经过老友及朋友圈等产品生态,简直将悉数的互联网熟人联系圈交际资源操控在手。近年来突出重围的短视频渠道,如抖音、快手等,归于弱链接的交际联系。由此而发生的商场竞赛次序问题、商场资源配置问题,即上述法令危险现已凸显。以腾讯与多闪之争为例,腾讯以为微信和QQ产品渠道上发生和积累了很多的用户头像、区域、老友联系等数据,是腾讯公司进行商业竞赛的重要中心资源。天津市滨海新区人民法院亦对这一诉求予以确认,但用户头像等数据归于腾讯公司仍是用户本身,国内尚无清晰法令法规可循。欧洲的GDPR以为一切的数据有必要是最终用户能够彻底操控的,这种操控体现在:他们能够自主决议共享或不共享哪些内容,以及在刊出账号后本身留传信息的“被忘记权”。

          图为北京交通大学法学院教授、民商经济法教研室主任李文华

          北京交通大学法学院教授、民商经济法教研室主任李文华以为,数据独占导致的顾客维护问题是一个实践问题,一个比较新的问题,也是一个比较难以处理的问题;新式数据独占需求更多地考量到对顾客权益的危害问题。

          数据独占导致的顾客维护问题一个是实践的问题。最近,发生了网络付出渠道的强制免密买卖事情、微信渠道对字节跳动飞聊的屏蔽等事情,这一类事情从表面上看是经营者的竞赛和独占的问题,但从实践层面来说,也会影响到用户的权益。当时的顾客维护法能在必定程度上维护顾客的权益,但关于顾客丢失的确认、顾客的丢失与经营者乱用位置和行为之间的因果联系、其救助是选用侵权职责理论仍是违约职责理论等一系列的问题都难以确认。因而顾客维护是一个比处理经营者独占问题愈加难以处理的一个问题。

          数据独占一起是一个未来的问题,由于数据竞赛所导致的独占问题,在世界规划来看仍是比较新的,至于其相关的顾客维护问题则愈加需求探究。现在,尽管我国现已公布了相关法令和司法解释,但详细的实践、以及操作中的含糊地带,还有待进一步研讨和完善。我国《反独占法》第50条规则,经营者施行独占行为给别人遭到丢失的,依法承当民事职责。2012年,我国公布了《最高人民法院关于审理因独占行为引发的民事胶葛案件运用法令若干问题的规则》,规则了顾客等原告提起反独占民事诉讼时的有关问题。可是,关于提起反独占民事诉讼的顾客究竟是直接顾客仍是直接顾客等问题,则没有规则,理论界也存在较大争议。一起,这一类反独占民事诉讼依然缺少事例和实践。

          就顾客维护的救助手法问题而言,李文华以为能够从行政、刑事和民事三个方面来进行剖析。内行政和刑事方面,顾客个人以及安排能够经过告发违法行为、供给刑事案件相关头绪的方法来维护本身的权益。供给头绪进行告发这种途径,对顾客来说可行性较高,头绪的下一步处理能够交由公安机关或许反独占法令部分来处理。例如,字节跳动和微信之间的数据胶葛现已影响到顾客利益,顾客能够经过投诉、告发手法维护自己的权益。

          关于顾客维护的民事诉讼,李文华则从程序和实体两个维度提出想象。在程序层面,能够学习欧盟《通用数据维护法令》中关于集团诉讼的方式来维护顾客利益,当然这有赖于我国《民事诉讼法》修订时增加对集团诉讼的有关规则。由于涉及到顾客各异利益的补偿本钱太高而可行性较低,因而能够施行集团诉讼或许代表诉讼,或许采纳新民事诉讼法规则的公益诉讼的方式。从实践操作来看,《最高人民法院关于审理因独占行为引发的民事胶葛案件运用法令若干问题的规则》并没有将反独占安排对独占行为的确认作为民事诉讼的前置程序,这是有其先进性的。当然,假如顾客、公益安排提起民事诉讼之前现已有了行政机关做出的、比较清晰的对独占行为的确认,则能够成为一个对民事诉讼原告有利的诉讼条件。

            (本报记者 孙大利)


          来源:数码多        责任编辑:郝晓帅